2021-2022年海南省酒店与餐饮行业发展报告

来源：海南省酒店与餐饮行业协会&迈点研究院   日期：2022-06-28   浏览次数：

一、发展背景及行业发展情况概述

（一）国内外发展形势

1、世界发展格局大变化

（1）经济艰难复苏

世界十大经济体2021年同比均有所增长，GDP不同程度地恢复或接近至疫情前（2019年）的水平（见表）。2020年末，随着新冠疫苗接种展开，2021年上半年全球经济复苏较为有力。但随着德尔塔病毒变种的出现和蔓延，全球疫情出现反复，主要经济体经济复苏下半年显露疲态。根据国际货币基金组织（IMF）提供的数据，2021年世界主要经济体GDP排名如下：

数据来源：网络资料, 海南省酒店与餐饮行业协会整理

（2）全球供应链阻塞

由于疫情使生产、流通各环节都受到冲击，全球供应链不同程度受限阻塞。美国大力推动去中国化，全球供应链在疫情反复中将面临持续性的结构性调整压力。

（3）通胀持续走高

2021年，发达经济体大力度的刺激政策等因素影响，全球通胀率持续普遍性走高。作为新兴经济体，我国需采取专门有效的必要措施，防止恶性通胀发生，成为艰巨任务。

（4）“躺平”姿态出现

截至2021年底，全球4.6亿人感染新冠病毒，600万人死亡。2022年以来，新冠疫情不断发生新变异，疫情冲击长期化的走向已经显现。欧美一批国家先后“躺平”，实行与病毒共存的“鸵鸟”政策，对世界经济产生冲击，特别是与我国的“清零”政策形成对冲，给我国的发展带来挑战。

（5）绿色转型加速推进和数字经济快速发展

绿色发展成为疫情后国际合作的亮点，同时，传统产业如酒店餐饮业加速数字化、网络化、智能化转型升级，成为全球性发展趋势。

（6）世界旅游持续低迷，三年内难以恢复到疫情前发展水平

《世界旅游经济趋势报告（2022）》显示，2021年全球旅游总人次达66亿人次，全球旅游总收入达3.3万亿美元，分别恢复至2019年的53.7%、55.9%。预计2022年全球旅游总人次将达84.5亿人次，全球旅游总收入将达4.0万亿美元，分别恢复至2019年的68.8%、67.8%。牛津经济研究院关于2023年全球旅游业恢复正常的预测大概率落空。

（7）2022年发展格局出现重大变化，不确定性大幅度增加

俄乌冲突引发集军事、外交、金融、信息等为一体的“混合战”，美欧对俄罗斯的极端制裁，不仅导致供应链断裂、国际金融动荡、通货膨胀加大、能源和粮食等大宗商品价格暴涨，同时使国际政治军事危机加剧，使受疫情冲击的发展状态雪上加霜，世界经济复苏将受挫。国际货币基金组织IMF预计2022年全球经济将增长4.4%，这一目标恐难实现。如何应对俄乌冲突触发的全球格局新变化以及带来的危机和机遇，成为世界发展的全新的战略课题。

2、中国发展格局的新变化

（1）中国经济发展“一枝独秀”

中国是2020、2021两年平均GDP唯一呈正增长的经济体。近两年新冠疫情造成的结果是：“中国减慢了一下，世界倒退了一下”。

    （2）在世界经济发展中的地位大幅提升

    中国与美国的差距迅速拉近，2021年中国GDP总值约占美国GDP总值的77%，超过常规发展预期；2021年欧盟GDP总量为17.08万亿美元，中国这一数据为17.73万亿美元，这意味着中国的GDP首次超过欧盟27国之和，比此前预估提前了一年时间。

（3）中国实行全新的发展战略

面对疫情和国际政治因素，中国确定了“十四五”期间的“双循环”发展战略，立足内循环，积极外循环。由于疫情的持续和俄乌战争引起的世界格局变化，立足内循环将得到强调。

    （4）2022年将面对严峻挑战

2022年4月份，我国规模以上工业增加值增速同比下降2.9%，服务业生产指数下降6.1%，社会消费品零售总额下降11.1%。从全年走向看，新冠疫情变异带来的持续不断的冲击和俄乌冲突触发的世界格局新变化，将对我国的经济发展产生较大的影响。由于我国基础产业支持力强，经济体量大，稳保能力强，宏观调节力大等特点，转型升级发展的总体态势不会改变。但是，第一，斩断疫情的“黑手”是下一步发展的艰巨任务；第二，面对俄乌冲突触发的全球性危机，化危为机是走入新发展格局的艰难课题。

（5）中国旅游业严重受损

    国家文化和旅游部数据显示：2021年国内旅游总人次32.46亿，比上年同期增加3.67亿，增长12.8%，恢复到2019年的54.0%；国内旅游收入2.92万亿元，比上年同期增加0.69万亿元，增长31.0%，恢复到2019年的51.0%。2022年4月份，我国旅游业又大幅度下滑。

（6）旅游业特别是酒店餐饮业将加快转型升级阶段

    2022年，新冠疫情的回潮和俄乌冲突带来的冲击，中国旅游业将面临更为严峻的考验，转型升级成为必然的趋势。酒店餐饮业也将受到持续的冲击，由于吃、住是钢需，酒店餐饮业的创新升级成为迫不及待的时代课题。

3、中国旅游住宿业品牌运行趋势

（1）品牌化程度与品牌运营总结

品牌化程度。2011-2021年，旅游住宿业品牌指数呈现稳步提升趋势，2020-2021年品牌指数增长趋势向缓。

 

数据来源：迈点研究院

星级酒店运营数据。从经营状况来看，2021年度全国星级酒店总营业收入总额为1379.43亿元，其中客房占营业收入的40.69%，餐饮占营业收入比重的41.13%，利润总额合计为-118.44亿元。与此同时，各星级酒店平均房价为334.95元，平均出租率为41.77%。

数据来源：文化和旅游部，迈点研究院整理

国内酒店集团运营数据。2021年，国内各酒店集团营收同比增长均值为17.35%，净利润同比增长均值为34.96%。

数据来源：酒店集团财报，迈点研究院整理

国际酒店集团在华表现。国际酒店集团在中国市场下半年受疫情反复的影响，运营成绩并不突出，但与2019年相比，大中华区的业绩处于中上游水平。

（2）品牌发展趋势

第一，品牌升级趋势。高端酒店呈现激烈深刻的变革，正在经历着品牌及资产层面的新一轮市场化重组，作为行业的排头兵，开发筹建、关停并转和投资运作投资亦在不断重构，变革重生带领行业走向新的起点。酒店度假化主题发展趋势明显，并结合在地特色、养生健康、国潮文化，成为新型体验入口。相较于高端酒店和经济连锁酒店，新增中档酒店整体平均房量趋向小规模化。经济型酒店转型方向为：打造多元场景，在软硬件设施、美学设计和服务方面下功夫，更多元化、年轻化和时尚化。非标住宿的甩卖和歇业率加大，持续被整合收编，连锁民宿放缓拓店速度。

 

数据来源：迈点研究院

第二，品牌投资趋势。一是酒店投资进入资管时代。确保酒店投资回报高于同期融资成本，使酒店投资可持续发展。二是疫情后倒逼品牌方不断优化投资组合。倾向于和固定酒店集团合作、多项目试行双品牌战略、在次发达地区开拓酒店高地。三是疫情加速酒店资产交易。2021年全球酒店投资交易总额高达668亿美元，同比增长 131% 。

第三，品牌扩张趋势。一是疫情常态化成为酒店业发展基本背景。酒店品牌扩张在疫情下负重前行。二是城市更新和乡村振兴催生品牌需求。近些年来城市更新给酒店投资提供了新的机遇，无论是换牌还是成为城市地标，均焕发对高端品牌新一轮的需求。在乡村振兴的大背景下，酒旅产业以乡村野奢风格业态为核心，催生度假酒店等的品牌需求。三是酒店业结构性供需矛盾需破局。通过破产、整合、自救或者重新对产品进行定义，是酒店业结构性破局的发展机会。

4、海南独特的历史机遇

（1）机遇大好

海南自贸港建设是国家发展战略的重要组成部分，给海南带来了面向世界高水准发展的历史机遇。习近平同志2022年4月中旬在海南考察时强调，“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”。面对新冠疫情对世界经济的全面冲击和国际复杂的政治因素造成的混乱，海南自贸港建设之路将充满巨大挑战和空前的机遇。

（2）政策利好

自由贸易港作为世界最开放的贸易区，已经并将持续获得全面开放的优惠政策扶持。

（3）市场看好

海南自贸港建设引发了国内外市场的普遍关注，新市场将不断出现，多方位刺激海南快速发展。

（4）疫情机遇

海南综合发展的起点较低，面对疫情带来的世界性冲击，海南更容易调整产业、行业结构，形成适应发展的、能发挥自己生态优势的新格局。

（5）“内力”爆发

海南自贸港建设给海南带来强烈的“压迫力”，海南把握机遇、创新发展的“内力”被激发，各行各业积极探索，初步形成全社会谋发展的态势。

（二）海南省酒店与餐饮行业发展概述

1、健康发展，效果显著

 （1）2021年，海南经济走向看好。全省生产总值6475.20亿元，同比增长11.2%，两年平均增长7.3%。全省服务业（第三产业）增加值同比增长15.3%，高于整体经济4.1个百分点，对经济增长的贡献率为82.5%。旅游业接待国内外游客8100.43万人次，同比增长25.5％，恢复至2019年的97.5%；旅游总收入1384.34亿元，同比增长58.6%，较2019年增长30.9%，远高于全国旅游业发展的平均水平。

（2）2021年，海南酒店餐饮业迅速回升。酒店业年收入377.56亿元（含住宿、餐饮），同比增长22.7%，其中酒店餐饮收入201.26元，同比上升26.5%；社会化餐饮业年收入284.92亿元，同比增长40.5%。酒店业和餐饮业的收入相比2020年均大幅上升，分别恢复到2019年的99.5%和93%。

 

数据来源：海南省统计局

（3）从全年发展情况来看，酒店餐饮业整体恢复和发展状态良好

第一，海南酒店餐饮业基本恢复到疫前水平，发展态势好于全国酒店餐饮业的平均水平。

第二，在疫情发生后，酒店餐饮行业遭受重创，海南采取的各种纾困补贴措施，产生了良好的效果。

第三，酒店餐饮行业、企业积极努力探索，调整适应后疫情新常态，不仅使餐饮业发展基本恢复到疫前水平，而且经营质量明显提升，消费者投诉率对比2020年下降了70%。

第四，海南自贸港建设带来了新的市场红利，有效增加了酒店餐饮业的市场需求。

第五，海南生态环境极具优越性，在疫情期间获得了更多消费市场的青睐。

第六，从海南旅游业整体发展情况来看，酒店餐饮业的发展稍显滞后，一方面与行业受冲击严重、恢复周期长有关，另一方面与政策扶持和企业转型不足有关。

2、抗疫修复，积极应变

（1）全年呈现由高到低再回升的曲线发展状态，餐饮业则波动较小

2021年，旅游业在8月份环比下滑了-49%，酒店业下滑了-44%，餐饮业仅下滑了-7%，到年底，餐饮业基本保持了每月收入25亿元以上，没有大的波动。这种发展态势表明：第一，2021年，疫情带来的大大小小冲击，是产生发展起伏的基本原因；第二，海南酒店餐饮业发展状态好于全国平均水平，体现了海南应对疫情冲击、不断转型调整和努力取得了良好的成效；第三，酒店业与旅游业的发展曲线接近，表明酒店业对旅游业的依赖性较大，需要向大住宿业尽快转型；第四，酒店餐饮业受旅游业发展的影响相对较小，表明转型的幅度较大，面对疫情带来的特殊发展状态的调整和努力取得了一定的成效。

数据来源：海南省旅文厅

数据来源：海南省旅文厅

（2）全社会努力，成效凸显

第一，政府牵头，积极修复。海南省政府针对餐饮行业多次召开办公会议，积极解决专项具体问题，并发布《海南省人民政府办公厅关于印发海南省应对新型冠状病毒肺炎疫情支持海南旅游企业共渡难关六条措施的通知》等文件。2021年，各部门积极落实相关通知，海南省商务厅组织专题调研研讨，积极采取减免、延长税费、贷款贴息、专项扶持以及强化财政金融支持等一系列措施，为行业保驾护航，提升增强企业的抵御能力。2022年初，海南省人民政府办公厅又发布《关于印发海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施的通知》（琼府办函〔2022〕122号｝，海南省发展和改革委员会等部门印发《海南省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的实施办法》的通知，进一步系统地细化了扶持政策。海南省政府的积极扶持，是海南省酒店餐饮业在疫情的反复冲击下，仍能获得较好业绩的重要基础。

第二，行业协会做出积极贡献。2021年，海南省酒店与餐饮行业协会统筹落实行业纾困措施。一是通过调研，精准把握企业的具体问题，及时反映给主管部门，并协调解决；二是克服疫情等困难，举办了十余次全国性大型会展活动，以及数十次交流、研讨、竞赛等活动，提升市场宣传推广效应，激发行业发展活力；三是积极推动行业的标准化建设，组建“海南国际旅游消费中心智库”，自筹资金组织编写20余部针对酒店和餐饮业的各类团体标准，为海南酒店和餐饮业标准化发展奠定了良好基础。

第三，大力推进“促消费”工程。海南省连续举办三季“寻味海南”餐饮国际化推广活动，每期活动点击人数均突破3亿；连续三年举办中国（海南）琼菜美食节，累计服务琼菜门店800余家，推广琼菜菜品400余道；开展海南酒店餐饮企业《安心堂食，开吃了》、《开饭了》融媒体宣传活动；连续两年举办海口国际食尚美食消费季，累计服务门店近1500余家；连续两年举办迎中秋•庆国庆海口市品牌酒店餐饮企业联展促销活动，累计服务企业1200余家；举办海口火山口金秋美食文化节，宣传火山口地域美食文化。

第四，大力推进“品牌+”工程。与海外华文媒体建立合作关系，在境内外发布300余篇新闻报道；开展厨王争霸走进海南活动，系列特辑首播重播等电视媒介累计近1.1亿人次观看，中国网络电视台等网络媒介累计获得近2.3亿次视频点击播放及互动；开展最美时光•舌尖海南-中外媒体海南美食之旅，30余家境内外知名媒体50余名记者走进海南东中西线，用10天探寻市县百余道美食；开展琼粤港澳美食文化交流系列活动、海岛美食节等活动，配合商务部完成“2021年中华美食荟”活动，完成20道海南特色菜编入《中华美食荟》图书；巩固海南鸡饭品牌，开展海南鸡饭创新发展论坛暨海南鸡饭十大金牌名店评选活动，邀请新加坡、马来西亚、泰国等“一带一路”东南亚沿线国家共同出席；在第二届中国（海南）琼菜美食节期间发布“海南十大会展接待活动标准菜单”，以“海南特色菜单”+“会展”的创新形式推介琼菜文化，推动海南餐饮、住宿、会展、文化、旅游等产业的融合。

第五，大力推进“消博会+”工程。借力首届中国国际消费品博览会，扎实做好首届消博会期间场馆餐饮组织保障工作及餐饮促消费工作。会展期间中心餐饮服务保障累计接待用餐达16.02万人次，116个餐饮档口销售额累计高达1733.76万元，同期引流56.83万人次赴线下门店消费，150多家馆外指定接待餐饮酒店累计餐饮收入高达5795.76万元，社会餐饮类平均较2020年同期门店营业额增长53.6%，多家知名媒体为活动累计宣传报道60余篇，借消博会平台扩大了海南酒店餐饮业的影响力。

第六，大力推进“会展”工程。组织海南食品和餐饮相关企业和机构参加2021年（第六届）中国国际食品餐饮博览会，获得“优秀组织奖”；参加了澳门松茸展，展出及推广海南文昌鸡等优质食材，搭建商业分销渠道；连续六年组织海南酒店餐饮企业参加中国国际饭店业大会；连续两年组织海南餐饮企业参加海南自贸港背景下酒店与餐饮行业大会，与省内其他市县优秀企业交流学习；分别在第六届中国国际饭店业大会、2021中国酒店业投资与合作大会、2021年中国渔业博览会和第六届中国（湖南）食品餐饮博览会上举办的海南酒店餐饮业高质量发展推介会宣传海南酒店餐饮业现状及政策。

第七，大力推进“人才”工程。参加海南省内外竞赛、培训、职业技能认证等人次超2万多人，培育了一批优秀的行业人次。高度重视外语人才培育，印发《关于提升海南省餐饮行业外语服务水平的指导意见》的通知；组织琼菜厨师代表3名参加中华美食荟餐饮技能展示活动，荣获全赛“最佳人气菜品”和“最佳人气选手”两项大奖；连续六年组织海南酒店餐饮企业参加冬交会海南特色农产品烹饪职业技能竞赛，累计组织两千余名厨师参赛；组织参加“第一届自贸港技能大赛—第七届全国职工职业技能大赛海南省选拔赛暨海南省职工职业技能竞赛（酒店与餐饮服务项目）”；组织参与2021年首期全省酒店与餐饮业中式烹调师、中式面点师职业技能提升培训班，定向培养职业技能人才。

第八，大力推进“标准化”工程。建立健全海南酒店餐饮业标准体系，指导行业协会发布《餐饮企业绿色后厨管理规范》、《餐饮绿色外卖管理规范》等地方标准，以及《公筷公勺使用规范》、《海南鸡饭烹制标准》、《酒店餐饮行业放心消费示范单位创建》、《餐饮酒店企业复工经营新冠肺炎疫情防控》、《海南地标美食名宴、名菜、名小吃、食材认定》等20余项团体标准，并在海南自贸港背景下酒店与餐饮行业大会和中国国际饭店业大会期间开展宣贯培训，累计受众近500人次，以酒店餐饮标准化助力酒店餐饮业高质量发展。

第九，大力推进绿色饭店创建工程。响应习近平同志关于“绿水青山就是金山银山”的号召，认真贯彻落实商务部等六部委“关于开展创建绿色饭店的通知（商办商贸函〔2018〕48号）精神”，积极申报创建绿色饭店和国家级绿色餐饮企业。到2021年底，由全国绿色饭店工作委员会和海南省绿色饭店工作委员会评定已获“中国绿色饭店”（国家级绿色餐饮企业）称号的企业150余家，这些企业都十分注重绿色餐厅的创建，从源头上严把进货关，确保了食品用品安全，使客人吃的健康、喝的放心、游的安全、玩的舒心。同时注重节能降耗工作，企业平均节水10%左右，平均节电15%左右，在节能降耗上成效显著。

第十，酒店餐饮企业积极探索创新。酒店餐饮企业在严重亏损中顽强守住阵地，积极开拓走出困境的新路子。首先是探索创新经营模式，如推出“无接触”点餐、取餐模式，针对气候变化创新推出季节性菜品，针对节日活动推出新款套餐、引进新型团餐服务等；第二，探索销售的新模式，如利用信息化手段引导消费，建立各种线上外卖、网上团购的模式；建立各类交际直播平台，实现宣传和带货推销；策划多渠道接力营销活动等；第三，探索企业运营规范化，如大部分酒店餐饮企业制度化地实行客房消毒制、分餐制、公筷公勺制等；第四，围绕文化、特色、品牌等问题，结合自身住宿、餐饮业态，开发特色文化风格服务，积极探索增加吸引力和竞争力的新特色，如经营琼菜的新宝岛餐饮公司在餐饮服务中系统引入海南地方文化浓郁的服饰、民歌、餐具、服务流程等，得到消费市场的青睐。 

3、挑战严峻，机遇凸显

（1）挑战

第一，新冠疫情的突发不仅给世界的发展带来史无前例的严重冲击，而且还将在不断的变异传播中持续一个相当长的时期，对全球的政治经济文化产生史所未有的严重冲击，对处于战略崛起发展阶段的中国产生重大影响。

第二，俄乌冲突触发了世界性的政治、金融、贸易、能源等方方面面的矛盾，美国全面排斥和挤压中国的姿态已经显露无遗，世界新的发展格局乌云密布，我国快速发展的国际环境变得更加恶劣。

第三，海南自贸港建设在新的发展态势下有了更加重要的意义，同时任务也更加艰巨。探索新规则下国际化发展的模式、探索我国“双循环”发展战略下的发展途径等问题，已经现实地摆在眼前，任务艰巨。

第四，由于海南自贸港建设的国际化定位高度，市场对海南的期待较高。海南各行业起步晚、底子薄，行业基础薄弱，面对新发展需要做出更大的努力。

第五，从海南酒店餐饮业的发展情况来看，行业的基础薄弱、人才供给严重不足、调整提升的时间紧迫等问题，都将形成快速发展的瓶颈。

第六，海南自贸港法实施和封关运作近在眼前，发展节奏快，海南酒店餐饮业的运营管理缺乏经验积累，面向新发展需要开拓新的格局，管理经验不充分的问题比较突出。

（2）机遇

第一，创新发展的历史机遇。在世界发展形成新格局的历史关口，海南自贸港必将走向探索创新发展之路，这给了海南自贸港建设更高的价值和更大的历史机遇。

第二，系统梳理和布局行业结构的机遇。从海南酒店餐饮业的发展来看，疫情下部分酒店餐饮企业关停并转，某种程度上也暴露了其发展的弱势和不足。在海南面向自贸港新发展的格局下，疫情提供了系统梳理和布局行业结构的时机，在此形势下倒逼行业转型升级。从海南建设“三天堂一高地（度假天堂、康养天堂、休闲天堂、会展高地）”的旅游发展目标来看，建设生态型“大住宿业”和“养生餐饮业”是必须的选择，大住宿业需要探索开发生态型的多种住宿业态，养生餐饮业需要利用海南生态食材和南药王国的优势创新发展餐饮模式，助力行业格局调整实现。 

第二，系统升级行业质量的机遇。疫情使得消费者对旅游住宿和餐饮服务的安全卫生健康及品质化提出更高要求，在此背景下，住宿、餐饮企业服务的传统内容和标准必须全面地重新构建，实现全面系统的转型升级，使酒店餐饮行业的质量得到历史性的提升。

第三，推动特色建设品牌的机遇。疫情凸显了海南生态型资源的价值，有助于海南住宿业挖掘利用海南生态资源，建设生态型大住宿业品牌；有助于海南餐饮业全面挖掘生态资源，形成整体生态养生特色。努力把握这一机遇期，助力海南特色酒店餐饮品牌崛起。

（3）迎接挑战把握机遇，是历史的必然选择

2021年酒店餐饮行业的发展，已经迈出了可喜的一步。习近平同志2022年4月中旬在海南考察时强调的“让海南成为新时代中国改革开放的示范”，这是对海南价值的认可和海南发展的定位。看准机遇，积极面对挑战，是把握机遇的必由之路。从目前发展情况看，大手笔创新布局，是海南酒店餐饮业走向卓越的关键。

二、2021年海南省酒店业发展总况

（一）海南省酒店业规模结构概况

1、星级旅游酒店规模及结构

截止到2021年底，正式评定的星级旅游酒店126家。其中五星级22家，四星级41家，三星级57家，二星级4家，一星级2家。

 

数据来源：海南省旅文厅

2、住宿业规模及结构

据海南省酒店与餐饮行业协会的最新统计数据，截止到2021年底，海南省有各类住宿企业6800余家，床位数491660个。除正式评定的星级旅游酒店126家外，未被评定星级的准星级以上酒店约560家，公寓酒店约260余家，各类乡村民宿1500余家，其余为各种类型的社会旅馆（客栈、青年旅社、城市民宿、招待所等）。

 

数据来源：海南省酒店与餐饮行业协会

3、区域分布情况

迈点研究院数据显示，海南省住宿企业主要分布在海口、三亚两市，占据市场体量超过60%。海南省民宿占比也较高，占据酒店市场体量三成左右。海南民宿主要分布于三亚、海口和儋州三个地区。

 

数据来源：迈点研究院

 

数据来源：迈点研究院

4、连锁酒店品牌分布情况

据迈点研究院统计，海南省经济连锁酒店市场体量最高，占比为27.53%；中档连锁和高端连锁酒店分别占比25.51%和17.68%，连锁酒店分布呈现“金字塔型”结构。

国际高端和国内高端酒店品牌在海南地区基本上实现了全面覆盖，品牌化程度高，竞争激烈。在建设海南自由贸易港的政策利好下，覆盖中低消费能力的中档和经济连锁酒店需求持续增长。从品牌分布TOP30来看，经济连锁比例较高，其中轻住酒店和OYO酒店领衔，占比分别为11.34%和10.15%。

 

数据来源：迈点研究院

资料来源：迈点研究院

5、海南度假酒店品牌发展情况

海南旅游消费的观光休闲度假并重化发展，促使文旅目的地探索从单一观景功能向复合功能转变。海南酒店中，度假产品占比最高，不同度假品牌围绕特色服务产品吸引客群，整个市场表现多元化，在经营模式、运营体系等方面也不尽相同。

度假酒店对区域带动效应显著，亚特兰蒂斯使得海棠湾一骑绝尘，成为三亚最赚钱湾区。2021年数据显示：三大湾区酒店经营情况中，海棠湾酒店营业额增长41.1%，主要归功于亚特兰蒂斯强劲的增长带动。

 

资料来源：迈点研究院

（二）海南省酒店业整体经营状况

1、年度增长情况

2021年，海南省旅游接待过夜人数5783.13万人次，同比增加6%；候鸟游客为609.73万人次，增加约50万人次。2021年，海南省酒店业（含住宿、餐饮）总收入377.56亿元，同比上升22.7%，经营总收入恢复到2019年的99.5%。（见下图）

 

资料来源：海南省统计局

2、月份增长情况

2021年，海南省酒店业月份收入环比情况与海南旅游人数增减态势吻合，上半年呈现快速恢复发展状态，下半年呈由低到高的发展状态。8月份伴随国内部分地区疫情严控，收入环比下降-44.29%，之后逐月回升，12月份环比增加25.37%，达到全年高峰。

 

资料来源：海南省统计局

3、海南住宿业消费情况

美团研究院通过动态固定商户的方法来观测特定行业消费的逐月变化。数据分析显示，海南省住宿业消费额已超过疫情前水平，2021年度累计消费额同比增长47.3%，比2019年同期的累计消费额高出21.4%。

海南省住宿业消费的年内波动特点明显，2021年度在“五一”、“十一”假期形成年内消费峰值。分不同类别来看，近年来海南省低星酒店的消费额增长明显，而在2021年8-11月比高星酒店消费额的增长速度更快。

从消费规模来看，2021年1-11月海南省的住宿消费额在全国排名第20位。疫情后“本地人住酒店”的趋势变化并不明显，2021年度海南省住宿消费中省外消费者贡献了51.5%，高于全国平均水平19.2个百分点，仅比2019年同期降低0.8个百分点。2020-2021年海南省住宿业总体消费及各类酒店消费的逐月变化情况如下图。

资料来源：美团研究院

4、海南星级酒店运营情况

全球疫情肆虐导致国门封闭，海南成为了国人为数不多的海岛度假目的地选择。回看2021年各季度，在星级酒店整体遇冷和疲软的态势下，海南酒店市场的营收为31.87亿元，平均房价为554.84元，平均房价同比增长15.17%；平均出租率为49.26%，平均出租率同比增长33.93%，海南疫后酒店业复苏高于全国平均水平。

 

资料来源：文化和旅游部，迈点研究院整理

资料来源：文化和旅游部，迈点研究院整理

（三）海南酒店业发展状况评价

1、总体评价

作为受疫情冲击最严重的行业之一，酒店业对设施的依赖性高于旅游业其它行业，恢复速度相对较慢，能保证同比增长速度不低于海南旅游发展的平均水平，实属不易，可见海南对酒店业的政策扶持力度和企业行业的积极自我调整取得了良好效果。借疫情带来的市场消费心里变化，海南绿色酒店建设的速度加快，表现出了向生态住宿方向发展的良好趋向。

另外，在疫情期间，旅游住宿消费市场对非标住宿（精品酒店、客栈民宿等）的比例增加，这部分市场收入数据缺乏准确统计，因此整体上，海南酒店业的实际收入情况要好于目前的统计数据。

2021年，海南酒店业50强企业及绿色饭店企业名单如下：

资料来源：海南省统计局

资料来源：海南省酒店与餐饮行业协会

2、海口酒店竞争力评价

迈点酒店竞争力指数MCI是由品牌中国战略规划院指导，迈点研究院独家发布，通过监测单体酒店在互联网和移动互联网的用户点评、企业运营数据，用以反映一段时期内的酒店运营力和客群喜爱度。

根据迈点研究院监测，海口中高端酒店2021年1-12月总体分数呈现上升态势，7月有所下降，9月开始后触底反弹，11月达到最高。

 

数据来源：迈点研究院

 

数据来源：迈点研究院

 

数据来源：迈点研究院

3、三亚酒店竞争力评价

根据迈点研究院监测，三亚中高端酒店2021年1-12月总体分数呈现较低态势，8月后触底反弹，呈现恢复提升态势，其中11月达到最高，12月到年底后逐渐走低。

 

数据来源：迈点研究院

 

数据来源：迈点研究院

 

数据来源：迈点研究院

（四）海南省酒店业现实问题及解决措施

1、问题

（1）战略发展方向问题

多类型发展成大住宿业趋势，是海南酒店业全面转型必须重视的关键问题。在海南6800余家住宿企业中，仅有126家获得星级酒店认定，实际上，具备认定星级酒店条件的酒店至少是现有星级酒店的3倍以上。没有被认定的原因，除了一些酒店为了接待特殊市场不参加认定外，更多的原因是酒店为满足不断变化的消费市场需求，不能按照传统的星级酒店标准建设。由此说明，海南应该顺应市场发展的需求，尽快形成各类新型住宿企业的认定标准，鼓励住宿业创新发展。

（2）标准化建设问题

由于传统星级酒店的标准已经在新的发展中表现出较多不足，迫切需要出台面对“乡村民宿”、“特色庄园”、“特色度假村”、“生态酒店”、“康养酒店”等新型住宿企业的标准。没有标准化发展的基础，创新就会混乱，难以形成高质量的大住宿发展业态。

（3）抗疫能力标准化提升问题

疫情的冲击暴露了传统酒店在设施和服务方面的不足，针对这些暴露出的问题，完善和提升酒店的管理标准，使之适应疫情常态化发展的态势，是升级发展的一个重要内容。

（4）生态化发展问题

由于海南作为生态省定位的制约，不管是海南本土酒店或者是国内国外品牌酒店，必须有生态化的底色，这对海南酒店业整体形象特色形成有重要意义。探索生态文明建设是海南自贸港四大基本目标之一，酒店业应该在住宿业生态化发展方面做出积极的探索和示范。

（5）智能化发展问题

智能化发展是海南酒店业面向自贸港国际化竞争必须解决的问题，从目前情况看，海南酒店业智能化发展的程度还处于较低水平。

（6）人才建设机制问题

海南酒店业人才缺乏是一个普遍的问题，形成合理的人才建设机制，是提升海南酒店业质量的关键。

（7）度过疫情困难期问题

疫情冲击下海南酒店业伤痕累累，停业或休业不仅造成直接亏损，而且会造成酒店硬件的损失。2021年，酒店业的房屋租金缴交困难、水电气收费过高、人力成本偏高等问题，在疫情反复的背景下，都给企业带来极大负担。虽然海南的行政管理出台了积极扶持措施，但细化和落实还不到位，亟需政策的进一步扶持。

2、措施

（1）解决疫情下的现实困难

主要有加大贴息贷款的扶持力度、在延缓社保缴费的基础上，进一步给予按员工实际工资收缴社保费、这对酒店企业人力成本高的现实情况，给予降低人力成本的系列扶持政策、对酒店业的经营，推进按工业水、电、气收费标准收取费用等，助力酒店企业解决燃眉之急，促进酒店业稳定发展。

（2）推进智能化发展

针对住宿业智能化发展，在数字化、信息化、高科技化等方面提出具体要求，主管部门拨出专项资金，根据企业的建设计划，给予相当于建设总费用15%左右的奖励。

（3）开展系统的标准化建设，推动大住宿业发展

针对已经出现的比较成熟的住宿类型，拨付专项资金，系统组织制定标准（地标或团标），引导住宿企业发展方向，鼓励企业创新，推动海南酒店业向大住宿业转型。制定标准的过程中，可优先考虑由行业协会组织制订团标，实践中成熟后再进一步形成地标，更符合海南探索发展的实际情况。

（4）鼓励酒店业绿色化发展

对所有住宿企业提出生态化发展的要求，鼓励利用海南生态资源建设企业的特色，奖励榜样性企业；鼓励住宿企业更多地使用可降解塑料制品,对积极使用的企业，按购置金额的20%左右给予奖励。

（5）积极促进住宿业人才建设

针对海南住宿业服务人才欠缺的造成发展瓶颈的现实问题，积极采取促进人才建设的措施。第一，根据企业的实际情况，以更灵活的政策鼓励企业按照自身建设的需求引进人才，不搞简单的一刀切式的扶持政策；第二，鼓励行业协会发挥人才培训、人才流动等方面的协调功能，形成务实性符合企业实际需求的人才培育和使用机制；第三，加大对住宿业人才的奖励和激励，通过政策和资金支持，促进各类技能大赛和技能交流及宣传推动等活动，加速人才质量提升和成熟。

（6）鼓励本土创新品牌发展，引进国际国内知名品牌

鼓励能彰显海南本土文化特色的住宿企业，根据品牌建设的需要给予扶持基金；鼓励引进国内外住宿品牌，给予入驻补贴并减免相关税费。

三、2021年海南省餐饮业发展总况

（一）海南省餐饮业规模与结构概况

1、类型及规模

截止2022年第一季度，海南各类餐饮经营主体约46000余家，从业人员43.5余万人。餐饮经营主体分为城市餐馆、酒店餐厅、乡村餐馆、小微摊点四类。经2021年数据调查显示，城市餐馆约12000家、酒店餐厅约6000家、乡村餐馆约10000家、小微摊点约18000余家。以小微型企业为主，规模化（年销售额在500万元以上）法人企业占比较小。

 

数据来源：海南省酒店与餐饮行业协会

2、主要菜系分布

作为旅游大省，海南餐饮业荟萃了较为丰富的国内外主要菜系，主要有：琼菜、粤菜、湘菜、川菜、徽菜、鲁菜、东北菜、西餐、连锁餐饮品牌、日韩料理、休闲餐饮、火锅、烧烤等。酒店餐厅中琼菜、潮粤菜、西餐、湘菜、川菜、徽菜、鲁菜、东北菜、日料韩餐占比较大；城市餐馆中琼菜、粤菜、西餐、湘菜、川菜、徽菜、鲁菜、东北菜、日料韩餐、连锁餐饮品牌等占比较大；乡村餐馆、小微摊点中，琼菜、休闲餐饮、火锅、烧烤等占比较大。

琼菜作为海南本土餐饮文化的代表菜系占据主体地位，但是餐饮品牌还相对较少，需要进一步扶持。海南自贸港国际化发展必然要求从餐饮上国际化，因此，引入国内外餐饮品牌也是重要任务之一。

 

数据来源：海南省酒店与餐饮行业协会

（二）海南省餐饮业整体经营状况

1、年度增长情况

2021年，海南省社会餐饮总收入284.92亿元，同比上升40.5%，经营总收入恢复到2019年的93%。

2021年，海南省酒店总收入377.56亿元，其中餐饮收入201.26元，同比上升26.5%，经营恢复到2019年的101%。

 

数据来源：海南省统计局

 

数据来源：海南省统计局

2、月份增长情况

2021年，海南省餐饮业月份收入环比呈现由低到高发展趋势，本属于高峰期的1、2月份收入最低，3月份迈入快速增长阶段，到年底没有伴随旅游人数的大幅度升降产生特别大的波动。

 

数据来源：海南省酒店与餐饮行业协会

3、海南餐饮业消费情况

分析显示，2021年上半年外卖餐饮的消费规模继续扩大，1-12月累计外卖消费额仍实现了14.9%的同比增长。按2020年第七次普查人口计算，2021年海南省人均餐饮消费在全国处于中等偏上水平，说明海南省餐饮消费偏好相对较强。

 

数据来源：美团研究院

4、限额和连锁餐饮业发展情况

国家统计局对住宿和餐饮业进行数据统计分析显示：在2021年国内各省市住宿餐饮业增加值排行中，三甲是广东、江苏、山东，三者的差距并不大，竞争激烈；湖北增长率高达30.1%，增速居全国之首。海南2021年住宿餐饮业增加值为257亿元，在全国排名为22；2021年同比增长16.2%，同比增长率在全国排名为15。

从2016-2021年海南限额以上餐饮业数据来看，一直处于稳步增长状态，说明疫情对海南的头部餐饮企业影响较小；但从连锁餐饮企业营业数据来看，2020年明显下降，可以预见2021-2022年表现必将受到影响。后疫情时代，海南需加快品牌发展，加速规模突破；整合行业资源，引进社会资本；捕捉创造机遇，充分释放产能；加大信息技术投入，赋能高质量发展。

 

数据来源：国家统计局，迈点研究院整理

 

数据来源：国家统计局，迈点研究院整理

（三）海南省餐饮业发展状况评价

作为受疫情冲击最严重的行业，餐饮业总收入同比增长的速度远高于旅游业其它行业，政府的扶持政策、企业的积极调整提升、行业协会的协调整合工作产生了明显的效果，使餐饮业的发展呈现了由低到高的总体发展态势，基本实现了快速修复的目标。但从餐饮业收入的总量来看，还低于旅游业的总体增长速度；从2022年第一季度的发展态势看，疫情冲击给餐饮业带来强烈冲击导致总收入急剧下滑，并且还将有持续的难以预测的冲击，海南餐饮业还将面临较大的困难。这些情况表明政策扶持力度、行业的积极调整还需要加强。2021年，海南餐饮业50强企业名单如下：

资料来源：海南省统计局

（四）海南省餐饮业现实问题及解决措施

1、问题

（1）面对新发展机遇，餐饮业的战略定位尚未明确

餐饮行业针对海南自贸港建设高质量发展的“高”定位，以及发展目标、发展途径、系统措施、配套政策等问题还没有系统解决。纲举目张，没有清晰明确的发展定位以及与此相适应的政策支持，行业发展难以走向卓越。

（2）餐饮业扶持政策不充分

餐饮业是典型的能源高耗型行业，行业平均支付的人工成本占到营收的30%左右，能耗成本达8%-12%，行业平均利润率仅2%左右。此外，海南供应链不完善，物价高，食材成本高。疫情冲击下，餐饮企业的脆弱充分显露，面临难以预料的压力。目前，海南自贸港建设需要海南餐饮业快速发展，针对餐饮业脆弱性给予更宽松的扶持政策迫不及待。作为重要的基础产业，餐饮特色品牌化建设、餐饮业经营运作模式转型升级、海南餐饮行业的高质量、多元化发展等方面的问题都亟需解决，政策扶持尚不能完全满足还拿餐饮业快速发展的需求。

（3）疫情冲击下显露出的问题，尚未充分解决

第一，餐饮业面临着水、电、气收费价格标准偏高，海南采取了阶段性延缓等措施，但还不能解决根本问题；

第二，餐饮企业员工社保基本费用收缴偏高（2022 年深圳社保费最低缴费基数为 2360 元，海口为 3925.8 元），调查中发现，餐饮企业呼声最大的问题之一，是希望政府能够降低社保缴费基数。海南采取的延缓一年和免缴滞纳金的措施，但还是没有彻底解决问题；

第三，下调餐饮外卖企业服务费标准问题，还需要更有力的执行措施；

第四，夜卖中临时停车位问题、允许临街餐饮企业外摆等问题，虽然都是小问题，但是在疫情冲击期间对企业影响很大，海南省政府办公会明确给予解决，但都尚未很好地落实到位；

第五，面临房租成本上涨、人工工资上涨、燃气水电费上涨、原材料调料成本上涨等挑战，叠加社保基数过高、工会经费和残疾人经费偏高、外卖抽成比重较高等因素，尤其是疫情反复之下消费者外出就餐和堂食均在减少，低营收却仍背负房租、工资、利息、保险、税金等刚性支出，使企业苦不堪言。作为重要而又脆弱的基础产业，餐饮业需要更宽松系统的扶持政策。

（4）餐饮业用人难问题严峻

根据海南省酒店与餐饮行业协会抽样调查，餐饮业从业人员近43.5万人中，海南本地人占从业人员中的大多数，7成以上是农民工。餐饮业人员流动已成常态，部分餐企人员流动率高达40%-50%。企业一方面要依靠人才提升经营质量，一方面又难以很好地吸引和使用人才，急需得到政策扶持。调查中发现的问题主要有：第一，餐饮业对就业人员吸引力不强；第二，从业人员学历层次普遍较低；第三，从业人员整体服务技能水平偏低；第四，人才培养社会关注度不够；第五，工作与学习的矛盾较为突出。增加就业见习补贴、稳岗补贴、技能提升培训补贴，以降低餐饮企业人力成本。用人难的问题已成为海南餐饮企业反响最强烈的急迫问题之一。

（5）餐饮服务水平不高

餐饮行业进入门槛低，入手简单，吸纳了大量进城务工人员，整个行业从业人员受教育程度偏低，且行业教育机构和院校主要集中于中等职业院校，高端厨师、管理人才、产品创新人才、餐饮服务人才缺乏，行业整体服务水平有待提高。根据省酒店与餐饮行业协会抽样调查，餐饮企业从业人员学历结构严重不合理，初中以下学历占8%，大专以上学历占16%，中间为初中至高中（含中职）学历占76%，从业人员持有职业资格证书或职业技能等级证书人数极少，不少企业的持证率为零。

（6）餐饮文化挖掘不充分

海南具有独特的人文地理特征，本土餐饮资源丰富，长期以来形成独具特色的饮食文化和历史内涵。由于缺乏研究挖掘、菜品包装和宣传推广，其历史来源、文化内涵、烹饪技艺、营养价值等鲜为人知，门店装修、就餐环境、服务品质等难以充分体现文化氛围、文化底蕴及文化价值。

（7）餐饮品牌建设不突出

一方面，本土特色餐饮品牌缺乏，中华老字号等传统品牌少，传播力较弱，全国性知名连锁餐饮品牌缺失。另一方面，国内外知名餐饮品牌进驻海南数量不足，对整个行业难以形成示范带动效应。

（8）餐饮产品创新不丰富

主要体现在新菜品的创新研发不够、餐饮行业营销模式单一；本地特色菜品没有很好的结合现代营养学和健康生活理念；海南特有的热带绿色食材价值没有得到充分挖掘和利用；同时网红餐厅、餐饮打卡地、美食IP等较少且知名度不高。

2、措施

（1）确定行业地位，给予宽松政策

海南自贸港的“三地一中心”定位，决定海南首先将成为生态特色鲜明的国际旅游消费中心，建成“三天堂一高地”（度假天堂、休闲天堂、购物天堂、会展高地），而餐饮业无疑将成为最重要的基础产业。明确餐饮业的重要性并针对餐饮业的特点给予系统的宽松政策，是夯实基础，高质量建设海南自贸港的重要的基础工作之一。

（2）彻底解决住宿餐饮企业水、电、气费偏高问题

餐饮业的水、电、气价格标准高于其它行业标准，作为受疫情冲击最为严重的行业，在现阶段显得格外艰难。2021年8月，海南省发展改革委、省财政厅、省水务厅、省住房和城乡建设厅与省市场监督管理局等5部门联合印发《海南省清理规范城镇供水供电供气行业收费促进行业高质量发展的实施方案》。2022年4月，海南省发展和改革委员会等21个部门印发了《海南省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的实施办法》，也提出了短期解决措施。但是都还没有从根本上针对餐饮业的特点解决收费偏高的问题。建议：第一，应协调供电、供水、供气企业针对餐饮企业目前面临的困难和问题，在力所能及的范围内给予一定的减免和优惠，和餐饮企业一起渡过难关；第二，建议海南省物价局参考省工业水、电、气收费标准，对餐饮业的收费实行统一标准。

（3）从根本是解决企业员工社保费问题

海南现行社保缴费是按最低基数收缴，从海南餐饮企业的实际情况看，最低基数高于员工实际工资。疫情期间，海南采取了缓交、免除滞纳金等措施，但只是阶段性地解决了一些问题。建议按照海南的实际情况，改为按员工实际工资收缴社保费，不仅可以在度过疫情的特殊阶段大幅减轻企业负担，而且可以长久解决问题，助力餐饮企业发展。

（4）实行力度更大的贷款贴息政策

疫情给海南餐饮业带来了空前的冲击，在海南自贸港建设最需要快速发展的时候，餐饮业却处于最艰难的阶段。因此，海南应该有力度空前的贷款贴息政策，扶持餐饮业走出困境。从目前情况看，不仅要针对中小微企业给予贷款贴息政策，而且要对发展潜力大、需要重点扶持的餐饮企业，给予贷款贴息政策；不仅是短时间内的一般扶持，而且是针对疫情持续发展的现实和海南自贸港建设的需要，在一个更长的时间段内给予扶持。贷款条件进一步宽松，贴息幅度进一步加大，以鼓励企业贷款自救和升级发展，扶持企业走出疫情阴霾。

（5）解决停车位和餐厅外摆等问题

落实海南省政府2021年工作会议纪要，在下午6点至夜10点，在酒店和餐馆门前增设临时停车位，解决餐饮企业停车难的问题；允许餐厅外摆。对有条件的临街企业，放宽政策，允许外摆售卖和促销活动，有利于帮助企业摆脱目前的经营困境。

（6）解决餐饮企业用人难和服务水平低的问题

第一，引入国家职业技能标准和国际先进的职业技能培训或认证机构，设专项扶持项目，委托行业协会牵头，联合相关院校和餐饮企业，成立“海口市餐饮职业教育与培训专业委员会”，共同研究制定餐饮业的服务质量标准、培训体系、服务质量评估评级制度、质量监控保障体系等；第二，出台《海南省餐饮行业服务人员岗位等级标准》，通过培训和考核，鉴定并颁发等级证书，实现持证上岗就业；第三，鼓励举办各类餐饮行业职工技能竞赛，以赛促建，为各类技能人才脱颖而出搭建平台，竞赛结果纳入企业管理质量考核体系；第四，增加就业见习补贴、稳岗补贴、技能提升培训补贴等，同时，实施企业职工培训费补贴政策，对餐饮企业开展职业技能、职业素质等内容上岗培训的，经申报确定，按规定给予一定的企业培训补贴，扶持餐饮企业提升人才质量；第五，对不裁员或少裁员的参保餐饮企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%作为稳岗补贴；第六，鼓励企业实施灵活用工政策，在严格签署劳务合同的前提下，实行集中工作、集中休息方式保持正常生产经营，经与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位；第七，接受在餐饮行业工作的大专及以上学历继续教育毕业的员工纳入人才落户政策范围。

（7）鼓励餐饮文化设置品牌建设补贴

根据重点发展生态养生餐饮业的走向，借疫情洗牌之机，确定一批重点扶持的海南地方品牌（名店、名菜、名宴、名食材等），按品牌建设总投入的30%给予建设补贴。

（8）鼓励餐饮企业绿色化发展

鼓励餐饮企业更多地使用可降解塑料制品,对积极使用的企业，按购置金额20%左右给予奖励。

（9）企业自强，用智慧走出困境

第一，做好长期规划与短期策略。疫情不断反复，未来的变数仍然很多，餐饮企业要做好长期规划，不能押宝在“报复性消费”；短期内最为要紧的是收紧钱袋子，保住现金流，同时积极探索灵活的用工模式，比如共享员工、小时工模式等，降低用工成本，维系企业可持续的发展。

第二，提升外卖能力。2020年，在餐饮业全面萧条的情况下，我国外卖餐饮市场同比增长15%。餐饮企业必须抓住新趋势，提升外卖配送能力。同时，增强与外卖平台的谈判能力，提升外卖的获利能力。

第三，加大预制菜的投入。2021年我国预制菜市场规模超过3000亿元，预计到2025年将会突破8300亿元。目前，有条件的餐饮企业要考虑进入新的产业，加大预制菜的研发与投入。

第四，关注新的营销方式。疫情迫使餐饮企业开始加大了信息化的投入，餐饮企业应更注重新的营销方式，如餐饮门店拥有自己的社群、APP 、直播销售等。无论什么类型的营销方式，重点都是抓住核心消费者，把握住核心客户，增加回头率，提升客单价。

第五，提升餐饮企业素质。提升企业素质是每个追求卓越的企业始终要做的事情，疫情冲击提供了系统调整的时间和机会。企业应在培育高质量的企业管理者、建立企业经营理念和企业文化、打造高质量的服务团队等全面入手，大量提升企业的综合素质。

四、2022年海南省酒店与餐饮业发展趋势与战略对策

（一）2022年发展态势

1、旅游业起步良好，但急速下滑

2022年第一季度，海南旅游业进入稳定的高速增长状态，1-2月份旅游过夜人次各月份同比增长都在10%以上，旅游收入同比增长20%以上，即使对比疫情前的2019年，旅游人次、收入、过夜人次均呈同比高速增长状态。3月份我国疫情突变，对旅游产生明显的影响，旅游人次和收入增长率都在-30%以上。2022年，疫情可能会带来持续的冲击，海南的旅游业、酒店业和餐饮业发展态势严峻。但是随着行业的转型升级和扶持政策的系统化，今年海南的旅游业、酒店业和餐饮业的耐受力高于过去的两年。（见下表）

 

数据来源：海南省旅文厅

 

数据来源：海南省旅文厅

2、酒店餐饮业一季度态势良好，四月份急速下滑

据海南省统计局数据，一季度海南社会餐饮业总收入为61.75亿元，同比增加8.8%，4月份收入17.25亿元，同比增长为-39.8%。

 

数据来源：海南省统计局

3、春节旅游情况

2022年的春节旅游中，海南旅游表现优秀，国内主要旅游网络平台对海南旅游有较高的评价。

携程海南数据：春节期间以海南为目的地的机票预订量同比增长超四成，中青年、中老年用户最为青睐海南丰富的康养旅游资源。

春秋旅游海南数据：海南地区酒店订单量同比增长60%，景区门票订单量同比增长25%。值得一提的是，当地夜游景区门票订单量同比增长90%。

同程旅游海南数据：春节假期海南酒店预订间夜量同比增长96%，海南旅游市场迎来“小阳春”。

4、国内外发展态势突变，2022年形势严峻

从三月份开始，国内疫情多点突发，对我国经济正常运行造成巨大冲击，大多数行业的业绩直线下滑；与此同时，国际形势突变，俄乌冲突触发了多种潜在矛盾，形成了混乱的新态势，世界经济的运行受到巨大的冲击。可以预见，2022年无论世界经济还是我国经济的发展，都将面对更加严峻的考验。从我国酒店餐饮业看，2020年收到疫情重创，2021年略有恢复，2022年首季又遭受重创，整个行业伤痕累累。由于疫情的变化还存在大量不确定因素，此外，国际局势大变动的趋势已经凸显，虽然我过采取了大力度的救市措施，但是，2022年酒店餐饮业的发展仍将举步维艰。

（二）海南省酒店与餐饮行业发展趋势

1、海南自贸港的高标准国际化发展，催生特色鲜明产业

作为目前世界最大的自贸港，海南自贸港必然是国际化的。面对国际化竞争，形成特色鲜明的基础产业，才有核心的竞争力。对于建设海南国际旅游消费中心来讲，酒店餐饮业是最基础的产业。只有当海南酒店餐饮业形成生态特色鲜明的大住宿业和养生餐饮业，才能支撑“度假天堂”、“康养天堂”、“休闲天堂”的“十四五”发展目标，才能形成高质量的国际旅游消费中心。

2、把握疫情契机，建章立制，实现行业质量全面提升

连续三年的新冠疫情给世界带来了史无前例的冲击，这种冲击必将带来方方面面革命性的变化。从海南的情况看，疫情不仅严重冲击了海南酒店餐饮业的常规运行，还对行业今后的发展产生持续影响，这给海南酒店餐饮业的发展带来严重困难，但另外一方面也带来了全面调整的机遇。面对新的发展要求，建章立制、系统推动行业质量的全面提升，成为必然趋势。

3、融合现代科技，快速走向管理运营智能化发展

在未来的发展中，智能化是高质量发展的一个必备因素。因此，海南酒店餐饮业的发展业必然要与现代科技相融合，从生产、服务、管理、经营、销售等各方面、各环节与现代科技和信息通讯、网络应用密切结合。

4、管理体制创新发展，不断适应国际化市场化运作

在海南自贸港建设中，管理机制必须适应高度市场化、国际化运作的需求。这客观决定了海南必须进行管理体制创新，更多地发挥企业行业的自我管理功能。从酒店餐饮业的管理来看，充分发挥行业协会的行业管理功能，是一个必然的走向。

（三）面向新发展的战略对策

1、呼吁政府重视酒店餐饮产业

酒店餐饮产业是一个连接一产、二产和三产的产业，不仅是海南核心的基础产业，也是最能体现海南生态特色的优势产业。因此，在保重点、保关键、保核心和保民生中酒店餐饮行业具有重要作用，是海南的民生行业、基础产业、先导性产业与战略性产业。2022年4月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次会议，研究全面加强基础设施建设问题，会议特别提及：要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间；要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。对于海南来讲这尤其重要，没有卓越的酒店餐饮业支持，海南要建成度假天堂、休闲天堂、购物天堂和会展高地是不可能的。因此，应从海南战略发展的角度，把酒店餐饮业列为重要的扶持产业。

2、有效落实“抗疫”的扶持政策

在酒店餐饮业全球化萎缩的历史时期，渡过难关已经成为战略发展中不可逾越的一个阶段。海南积极出台了针对行业、企业发展的比较系统的扶持政策，海南省人民政府办公厅又发布《关于印发海南省进一步为中小微企业纾困解难的措施的通知》（琼府办函〔2022〕122号｝，针对中小微企业提出了九项纾困解难的措施；海南省发展和改革委员会等21个部门印发了《海南省进一步促进服务业领域困难行业恢复发展的实施办法》，进一步系统地细化了46项扶持政策，并提出了五项政策落地保障措施。从酒店餐饮业角度看，虽然还有需要深化细化解决的问题，但对应对疫情度过难关有重要的作用。纾困政策的深化细化和在实践中有效落实，是目前亟需有效解决的问题。

3、大手笔建构海南酒店餐饮业发展规划

海南自贸港建设带来了酒店餐饮行业的巨大发展机遇，新冠疫情又带来了意外的调整机遇，在历史发展的重要节点上，按照习近平同志2022年4月中旬在海南考察时强调的“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”的指示，海南酒店餐饮业应该大手笔规划行业发展，从发展战略角度确定以生态特色为基础的“大住宿业”和“养生餐饮业”的高质量发展目标，形成海南酒店餐饮业的“理想蓝图”，并着手制定与我国十四五战略调整相呼应的、接地气的、切实可行的海南酒店餐饮业发展规划。纲举目张，有了清晰的目标体系，政策就能用在刀刃上，全社会就能聚力，海南酒店餐饮业就具备了快速走向卓越的基础。

4、实施“大品牌”战略

时代发展带来的机遇，使海南酒店餐饮业已经进入到可以“品牌辈出”的时代。海南应不失时机地采取“大品牌”战略。第一，依托海南生态优势，鼓励行业协会、企业、知名媒体携手，给予政策和资金支持，集中力量打造一批“叫得响、拿得出”的样版企业，培育出有国际竞争力的酒店餐饮品牌；第二，优先发展以海南地方文化为主的酒店餐饮龙头企业，设置专项奖励资金，对在海南单店年营业额排名前20的企业给予专项奖励，充分发挥龙头带动作用，尽快形成一批具有海南文化特色、拥有高知识产权、高知名品牌、高管理水平、高国际竞争力的龙头企业；支持行业协会继续出台地方标准、团体标准，并根据相关标准有计划的认定一批琼菜名店名菜名厨名小吃，鼓励琼菜企业做大做强，助力琼菜菜系高质量发展；推动本土老字号企业上市，如首批“海南老字号”企业龙泉集团是拥有40余家分支企业的大型餐饮企业，海南第一家“中华老字号”企业沿江鸡饭店有十余家分店等，具备运作上市的基本条件，如果得到政府的大力支持，有望成为表现海南本土餐饮文化的大型上市企业；第三，通过补贴、减免税收等优惠政策，鼓励国内中华老字号、各省市区商务部门认定的老字号酒店餐饮企业入驻海南；第四，设置专项奖励，鼓励引进国际酒店餐饮高端品牌，如米其林、黑珍珠等高端品牌。对引进的国际品牌给予一定的税收等方面优惠政策，对有出色贡献的组织和个人给予奖励。

5、系统开启标准化建设工作

在海南自贸港建设大背景下，海南酒店餐饮业作为重要的基础行业，必然向世界一流水准迈进，这决定了行业必须快速进入“标准化”发展层次。从目前海南酒店餐饮业的发展情况看，标准化建设工作远不能满足行业创新发展的需求。酒店餐饮运营模式的创新发展、与高科技相结合的智能化网络化数字化发展、与国际化竞争相应的品牌化发展等等，都需要标准化建设为基础，没有这个基础，所有高质量发展都将举步维艰。海南省酒店餐饮行业协会在近两年已经研发制定了20多项餐饮行业的团体标准，并在国家标准平台发布，但这只是海南酒店餐饮业标准化发展的序曲。建议海南系统开启标准化建设工作，强力推进标准化进程，拨付专项经费，系统研发制定酒店餐饮业的各方面规范标准，为海南酒店餐饮业迈向世界一流水准奠定基础。

6、加速酒店与餐饮业智能化发展

应立刻着手三方面工作：首先要制定海南酒店餐饮业智能化行业发展的基本规划；其次制定优惠政策，鼓励科技企业与酒店餐饮企业合作；再次对智能化发展的酒店餐饮企业进行嘉奖。

7、系统实施建设人才工程

第一，鼓励大中专院校与酒店餐饮企业合作，量身定制培养专业化人才；第二，鼓励行业协会举办各类酒店餐饮技能大赛以及对应的专项技能培训，形成交流竞争的社会氛围，带动提升整个行业的人才服务技能；第三，制度化奖励获得国家级和省级荣誉的名厨、名师，优先推荐为海南省五一劳动奖章和劳动模范候选人，打造海南酒店餐饮业的“明星”阵容；第四，通过政策和资金扶持，支持行业协会建立运营酒店餐饮行业相关智库，荟萃行业精英，打造智库专家团队，建立起海南酒店餐饮业高质量智囊支撑机制。

8、创新管理机制，重视行业协会

面对海南国际化发展的大趋势，创新酒店餐饮业的管理机制，逐步扩大海南酒店餐饮行业协会的管理权限，一方面便于与国际接轨，另一方面能充分挖掘行业、企业自我管理的潜力。从近期情况看，可先放开围绕执行团体标准的部分权利，使行业协会能发挥对企业的评价、监督、导向和市场推广等功能。从长期发展看，可逐步在纠纷协调、会展交流、信誉评定、培训人才、拓展市场等方面放开权利，使海南酒店餐饮行业管理更加完善，富有特色。

9、实施立体化营销战略

疫情的不断冲击，使营销工作变得格外重要，实施立体化营销战略是当务之急。第一，用好中国国际消费品博览会平台的影响力，以“服务消博会•共享新未来”为主题开展酒店餐饮服务工作，通过媒体向世界展示海南酒店餐饮业；第二，借助中秋、国庆、元旦等传统节假日契机，继续开展一系列酒店餐饮促消费活动；第三，继续做好中国（海南）琼菜美食节IP，推出2022年度琼菜精品；第四，继续组织行业企业参加寻味海南餐饮国际化推广第四季活动，向港澳台、东南亚等地媒体宣传海南名菜名店，第五，支持行业协会牵头举办的行业年会、行业大会，积极借助省内外大型会议会展平台，支持行业协会举办海南自贸港酒店餐饮业发展大会、中国国际饭店业大会、中国食品餐饮博览会等大型行业会议；第六，支持海南餐饮企业“走出去引进来”交流，加大省外酒店餐饮企业引进力度，引进国内外知名酒店餐饮品牌的同时协助海南酒店餐饮企业走出去，赴国内各个省市开展交流考察。

 

关于海南省酒店与餐饮行业协会

海南省酒店与餐饮行业协会（英文名称：Hainan Hotel and Catering Industry Associations缩写：HHCIA）成立于2003年，是在省委、省政府关心下，由中国饭店协会、海南省商务厅指导业务，海南省民政厅注册登记的具有独立法人资格的省级社会团体。由海南省餐饮与酒店企业和相关企事业单位组成的全省性行业组织，简称：海南省酒餐协。

服务宗旨：遵守宪法、法律、法规；贯彻执行国家有关方针政策；遵守社会道德风尚；在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，为政府服务、为会员服务、为社会服务的原则开展工作，在政府和酒店与餐饮行业的企事业单位之间发挥纽带和桥梁作用，促进海南省自贸区（港）建设和海南省酒店与餐饮业的健康、快速发展。

工作理念：服务、效率、创新。

工作职责：本会坚持实事求是、注重实效和民主协商的原则开展以下工作：

一、宣传贯彻国家和海南省有关方针、政策、法规、条例；向省政府有关部门提出发展行业的政策、意见和建议；参与和协助省政府有关部门制（修）定有关行业的发展政策、法规及国家、地方、团体标准，并推动其贯彻执行；

二、维护会员合法权益，反对不正当竞争，实施品牌战略，加强行业自律，反对侵害知识产权，促进“行规行约”的建立和完善；

三、向会员及省政府有关部门提供行业发展情况，市场发展趋势，经济预测等信息，做好信息咨询服务和政策、技术、行业、市场导向工作；

四、提供企业管理、资金申报、资质认证、知识产权、法律、税务、投融资等多层次、多渠道、全方位的服务。引进和推广先进管理技术和方法，为企业提供形式多样的咨询服务；

五、广泛开展行业学术和技术交流；积极开展行业相关知识的普及教育和技能培训；推动行业提高服务质量和技术创新；

六、总结行业发展的经验和教训，表彰行业内先进典型；

七、加强国际合作与交流，组织国内外行业新产品、新技术展览、展销，为企业开拓国内外市场服务；

八、组织、参与中国绿色饭店认证和行业等级评定行业地方、团体标准的执行及质量监督活动；

九、开发信息资源，编辑出版行业内部刊物、内参、报告等资料；

十、完成省政府和有关部门委托办理的有关事项。

关于迈点研究院

迈点研究院成立于2009年，是国内领先的商业空间资产战略研究咨询机构。

迈点研究院长期致力于大数据商业分析平台建设，用“数据生产力”改变认知、提升企业效能，为寻求进入与扩大商业空间领域业务的企业与公共机构，提供基于情报+数据+服务的多元化大数据解决方案。化“数”为“据”，辅助客户制定重大决策，识别投资风险。      

迈点研究院率先深入商业空间品牌资产研究，将无形的品牌资产通过有形的数据维度呈现，创新开发了品牌动态数据监测系统-MBI（迈点品牌指数）、MCI（迈点酒店竞争力指数）、MVI（迈点短视频影响力指数），被誉为“行业福布斯”榜单。并以此为依据，为需要科学规划项目资源配置的客户，提供战略、运营、组织的咨询服务，提高项目空间资产价值，提升项目运营定价权与收益，稳健财务增长；同时，迈点研究院积极参与公共政策咨询和公共事业建设。是国内领先的聚焦商业空间领域战略、运营、组织以及兼并购方面的专业咨询机构。

1）2022年2月14日，行业首个短视频影响力指数MVI重磅上线，覆盖全国6000家酒店品牌及100000家景区乐园；

2）2021年8月21日，推出文旅行业首个文旅集团品牌指数报告，覆盖全国1000家文旅集团；

3）2020年10月1日，历时6年打磨的迈点酒店竞争力指数MCI重磅上线，覆盖全国900000家单体酒店；

4）2020年6月15日，旅游住宿行业首本品牌蓝皮书《中国旅游住宿品牌发展报告（2019-2020）》出版；

5）2019年1月10日，租赁地产行业首本品牌蓝皮书《中国住房租赁品牌发展报告（2018）》正式亮相，入围“2018年版皮书综合评价TOP100”；

6）2018年8月1日，推出文旅行业首个景区品牌指数，覆盖全国100000家景区乐园；

7）2018年4月26日，联手品牌中国战略规划院打造商业空间产业品牌生态系统；

8）2016年10月21日，与国家航母级数据库机构人民在线共同打造消费舆情大数据平台；

9）2016年10月20日，携手40亿终端设备服务商TalkingData打造行业大数据运营平台；

10）2016年2月1日，进入地产创新版块，5000家住房租赁、办公空间、商业综合体、物业品牌纳入监测；

11）2015年7月1日，推出100个旅游住宿业上下游供应链品类价值榜；

12）2013年8月27日，涵盖6000家旅游住宿品牌的年度研究指南推出；

13）2011年8月1日，研发3年的商业空间产业品牌价值评估体系上线；

14）2009年6月15日，商业空间产业第一本大数据分析报告发布。

经过十余年的互联网大数据沉淀，迈点研究院建立了完整的商业空间产业大数据平台库，涵盖投资开发、品牌建设、运营管理、客群营销等多个版块;覆盖6000家旅游住宿品牌、900000家城市单体酒店、100000家景区乐园品牌、1000家文旅集团品牌、2000家住房租赁品牌、2000家商业办公品牌、1000家物业品牌以及 30000家上下游产业链服务商品牌等……


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